國(guó)土部将修改農村土地(dì / de)整治政策禁趕農民上(shàng)樓
發布時(shí)間:2013-08-04    5143 閱讀量

    國(guó)務院常務會議要(yào / yāo)求不(bù)能強趕農民上(shàng)樓後,前日,國(guó)土部召開會議稱,将立即着手修改農村土地(dì / de)整治和(hé / huò)城鄉建設用地(dì / de)增減挂鈎試點相關文件,将維護農民合法權益放在(zài)首位,明确提出(chū)在(zài)實施過程中禁止做什麽。 
    國(guó)土部将組織全國(guó)調研 
    近日,本報連續報道(dào)了(le/liǎo),在(zài)開展農村土地(dì / de)整治和(hé / huò)城鄉建設用地(dì / de)增加挂鈎試點的(de)過程中,有些地(dì / de)方發生了(le/liǎo)違背農民意願,強迫農民上(shàng)樓的(de)情況。 
    10日舉行的(de)國(guó)務院常務會議稱,近年來(lái),一些地(dì / de)方開展城鄉建設用地(dì / de)增減挂鈎試點,對統籌城鄉發展發揮了(le/liǎo)積極作用,但也(yě)出(chū)現違背農民意願強拆強建,侵害農民利益等問題。 
    在(zài)前日召開的(de)國(guó)土部會議上(shàng)表示,農村土地(dì / de)整治和(hé / huò)城鄉建設用地(dì / de)增減挂鈎試點工作,總體形勢和(hé / huò)方向是(shì)正确的(de),但将立即着手修改相關文件,将維護農民合法權益放在(zài)首位,明确提出(chū)在(zài)實施過程中允許做什麽,禁止做什麽,需要(yào / yāo)注意什麽;其次,做好服務和(hé / huò)監管工作,盡快投入使用信息監管系統,并提早準備配套政策。 
    同時(shí),國(guó)土部也(yě)将立即啓動面上(shàng)調研和(hé / huò)典型調研工作,全面掌握了(le/liǎo)解動态。 
    專家建議賦予農民否決權 
    中國(guó)土地(dì / de)勘測規劃院副總工程師鄒曉雲分析說(shuō),在(zài)土地(dì / de)整治過程中,采取強拆的(de)措施,強制農民上(shàng)樓是(shì)要(yào / yāo)禁止的(de)。 
    他(tā)說(shuō),比如有些地(dì / de)區在(zài)整治過程中,采取了(le/liǎo)整村推進的(de)措施,這(zhè)實際就(jiù)是(shì)一種變相強制,沒有強制拆遷是(shì)推進不(bù)下去的(de);另外,還有些地(dì / de)方采取項目治理的(de)方法,一個(gè)項目對幾個(gè)村進行改造,這(zhè)樣必然會造成以(yǐ)項目的(de)主辦者爲(wéi / wèi)主的(de)情況,造成強制拆遷。鄒曉雲認爲(wéi / wèi),這(zhè)種方式更應該扭轉過來(lái),要(yào / yāo)按照農民的(de)意願去做,“有一戶願意去改,就(jiù)要(yào / yāo)去改,而(ér)不(bù)是(shì)以(yǐ)政府的(de)角度作爲(wéi / wèi)主導。” 
    另外,鄒曉雲也(yě)建議,在(zài)新的(de)制度裏,應該賦予農民否決權。“指标賣不(bù)賣農民可以(yǐ)否決,才能更好地(dì / de)維護農民權益。”
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   〖同緻誠評論〗農村土地(dì / de)整治,一方面可以(yǐ)改善農村居民的(de)生活環境,另一方面可以(yǐ)提高農村土地(dì / de)集約利用程度,改變現有散落的(de)自然村滿天星的(de)發展模式,積極推進社會主義新農村建設。但在(zài)現在(zài)的(de)建設過程中,地(dì / de)方政府容易受利益的(de)驅動,如招商引資的(de)驅動或者房地(dì / de)産開發企業對地(dì / de)塊的(de)需求,造成土地(dì / de)整治過程中,強制征地(dì / de)拆遷的(de)出(chū)現,不(bù)僅損害了(le/liǎo)農村集體利益,農民自身的(de)利益,也(yě)對社會造成了(le/liǎo)不(bù)良的(de)影響。 因此,在(zài)此次農村土地(dì / de)整治和(hé / huò)城鄉建設用地(dì / de)增減挂鈎試點工作中,特别強調要(yào / yāo)将維護農民合法權益放在(zài)首位,在(zài)實施過程中的(de)注意事項,以(yǐ)及相應配套的(de)政策和(hé / huò)操作系統等都應提早準備齊備,這(zhè)樣才能更好的(de)把土地(dì / de)整治和(hé / huò)城鄉建設用地(dì / de)增減挂鈎試點工作落到(dào)實處。