國(guó)土資源部19日晚發出(chū)通知，要(yào / yāo)求各省區市國(guó)土資源行政主管部門及派駐地(dì / de)方的(de)國(guó)家土地(dì / de)督察局采取有力措施，嚴格落實房地(dì / de)産監管和(hé / huò)調控政策措施，打擊囤地(dì / de)炒地(dì / de)閑置土地(dì / de)等違法違規行爲(wéi / wèi)，堅決抑制少數城市地(dì / de)價過快上(shàng)漲趨勢。 
   國(guó)土資源部指出(chū)，在(zài)多種因素作用下，當前國(guó)内房地(dì / de)産市場健康運行面臨複雜局面，近期少數城市部分優質地(dì / de)塊出(chū)讓溢價率偏高，引起社會廣泛關注。 
地(dì / de)方各級國(guó)土資源主管部門對此要(yào / yāo)高度重視，切實增強責任感和(hé / huò)敏銳性，密切關注當前土地(dì / de)市場動向，抓緊采取有力措施，控制住房用地(dì / de)供應總量，把握供地(dì / de)節奏和(hé / huò)時(shí)序，優化供地(dì / de)結構，調整供地(dì / de)方式，堅決抑制地(dì / de)價過快上(shàng)漲；要(yào / yāo)嚴格落實已有政策規定，堅決打擊囤地(dì / de)炒地(dì / de)閑置土地(dì / de)等違法違規行爲(wéi / wèi)，切實落實調控措施。  
  ●國(guó)土資源部強調，未完成2010年保障性住房建設用地(dì / de)供應任務，保障性住房、棚戶區改造住房、中小套型普通商品住房“三類用地(dì / de)”供應總量未達到(dào)住房用地(dì / de)供應總量70％的(de)市縣，年底前不(bù)得出(chū)讓大(dà)戶高檔商品住宅用地(dì / de)。堅決防範受多種因素驅動的(de)歲末年初放量供地(dì / de)。 
  ●凡可能出(chū)現“高價地(dì / de)”的(de)地(dì / de)區，必須事前評估，采取有效措施，防止出(chū)現高價地(dì / de)，穩定市場預期。對招拍挂出(chū)讓中溢價率超過50％、成交總價或單價創曆史新高的(de)地(dì / de)塊，市、縣國(guó)土資源主管部門要(yào / yāo)在(zài)成交确認書簽訂或中标通知書發出(chū)後2個(gè)工作日内，按國(guó)土資源部規定填寫房地(dì / de)産用地(dì / de)交易異常情況，上(shàng)報國(guó)土資源部和(hé / huò)省（區、市）國(guó)土資源主管部門。 
  ●國(guó)土資源部要(yào / yāo)求嚴格執行招拍挂出(chū)讓制度和(hé / huò)操作程序，規範房地(dì / de)産用地(dì / de)出(chū)讓行爲(wéi / wèi)。對存在(zài)超面積出(chū)讓、捆綁出(chū)讓、“毛地(dì / de)”出(chū)讓、住宅用地(dì / de)容積率小于(yú)1、出(chū)讓主體不(bù)合法等違反政策規定的(de)出(chū)讓公告要(yào / yāo)及時(shí)撤銷。違反規定出(chū)讓的(de)，應立即終止出(chū)讓行爲(wéi / wèi)并依法追究責任。對發現競買人(rén)及其控股股東存在(zài)僞造公文騙取用地(dì / de)和(hé / huò)非法倒賣土地(dì / de)、非法轉讓土地(dì / de)使用權、因企業原因造成土地(dì / de)閑置一年以(yǐ)上(shàng)、違背出(chū)讓合同約定條件開發利用土地(dì / de)等違法違規違約行爲(wéi / wèi)的(de)，不(bù)得通過競買資格審查。在(zài)查處整改到(dào)位前，企業及其控股股東不(bù)得參加土地(dì / de)競買。 
  ●國(guó)土資源部強調，嚴禁保障性住房用地(dì / de)改變用地(dì / de)性質。保障性住房用地(dì / de)改變用地(dì / de)性質搞商品房開發的(de)，必須依法沒收違法所得，收回土地(dì / de)使用權，重新招拍挂出(chū)讓。堅決制止擅自調整容積率行爲(wéi / wèi)。2011年1月中旬前，各地(dì / de)要(yào / yāo)将因政府原因閑置土地(dì / de)尚未完成整改處置的(de)市縣和(hé / huò)具體地(dì / de)塊信息、閑置原因向社會公告，并采取措施督促市縣抓緊落實閑置土地(dì / de)清理工作。
———————————————————————————————— 

  〖同緻誠評論〗從通知來(lái)看，控制容積率一方面可以(yǐ)提高土地(dì / de)使用率，杜絕現在(zài)出(chū)現别墅空漏（聯排别墅、雙拼别墅、TOWNHOUSE等）豪宅、高檔住宅的(de)出(chū)現，在(zài)一定程度上(shàng)抑制了(le／liǎo)房價過高的(de)現象。同事對于(yú)2010年未完成土地(dì / de)出(chū)讓的(de)，特别是(shì)對保障性住房、棚戶區改造住房、中小套型普通商品住房“三類用地(dì / de)”供應總量未達到(dào)住房用地(dì / de)供應總量70％的(de)地(dì / de)區，限制大(dà)戶高檔商品住宅用地(dì / de)的(de)出(chū)讓，這(zhè)對于(yú)目前高熱的(de)土地(dì / de)、房地(dì / de)産市場來(lái)說(shuō)，有一定的(de)降溫作用。
   而(ér)土地(dì / de)出(chū)讓過程中出(chū)現的(de)地(dì / de)王現象以(yǐ)及大(dà)幅度溢價等現象，在(zài)這(zhè)幾年土地(dì / de)招拍挂市場中經常出(chū)現，如廣州荔灣黃沙廣鐵南站地(dì / de)塊、白雲新城地(dì / de)塊以(yǐ)及花都商業地(dì / de)塊，溢價程度超80%，白雲新城及花都地(dì / de)塊溢價都超過了(le／liǎo)100%，在(zài)這(zhè)種情況下，土地(dì / de)市場是(shì)否正常，根據現行的(de)要(yào / yāo)求，需按國(guó)土資源部規定填寫房地(dì / de)産用地(dì / de)交易異常情況，上(shàng)報國(guó)土資源部和(hé / huò)省（區、市）國(guó)土資源主管部門，但這(zhè)種地(dì / de)王頻現的(de)現象是(shì)否是(shì)目前房地(dì / de)産市場過熱造成的(de)一種虛假繁榮，還需要(yào / yāo)各級部門以(yǐ)及根據後續市場發展變化才能得出(chū)準确的(de)答複。