新政滿月，細則落地(dì / de)。今天下午，廣州市國(guó)土房管局召開新聞發布會，正式公布樓市細則，等待了(le／liǎo)一個(gè)月的(de)新政今天終于(yú)落地(dì / de)。“穗24條”主旨重在(zài)維穩，因此暫未規定限購措施，也(yě)無暫停三套房貸、開征物業稅等舉措。

    廣州細則的(de)出(chū)台吸引了(le／liǎo)業界高度關注，衆多專家認爲(wéi / wèi)細則比較“溫柔”，對樓市影響不(bù)大(dà)。而(ér)搜狐焦點網采訪的(de)八家開發商也(yě)集體“失語”，對細則同時(shí)保持沉默。

    條款數量創地(dì / de)方出(chū)台細則之(zhī)最，重在(zài)維穩

    記者下午兩點多趕到(dào)廣州房管局進行現場報道(dào)時(shí)，向相關工作人(rén)員詢問下午新聞發布會主題時(shí)，該工作人(rén)員仍表示不(bù)知情。大(dà)概過了(le／liǎo)十五分鍾，工作人(rén)員才将新聞通稿送到(dào)發布會現場。房管局新聞發言人(rén)随後也(yě)來(lái)到(dào)現場，正式宣布廣州出(chū)台調控細則。

    記者拿到(dào)《關于(yú)貫徹落實國(guó)務院關于(yú)堅決遏制部分城市房價過快上(shàng)漲的(de)通知精神努力實現住有所居的(de)意見》文件發現，與“京11條”、“深13條”細則相比，廣州細則創一線城市出(chū)台細則中條款數量之(zhī)最。然而(ér)，翻開林林總總多達24條細則發現，許多内容都與此前媒體曝光的(de)信息相差無幾。主要(yào / yāo)是(shì)表明了(le／liǎo)貫徹落實中央房地(dì / de)産調控新政、遏制房價過快上(shàng)漲的(de)堅決态度；嚴格執行國(guó)家各項房地(dì / de)産稅收和(hé / huò)金融政策，堅決遏制不(bù)合理住房需求；加快保障性住房建設和(hé / huò)分配，切實解決低收入家庭住房困難；合理引導性住房消費等方面，并無太多新意。

    對此，房管局新聞發言人(rén)黃文波表示，此次細則一大(dà)特點就(jiù)是(shì)注重調控政策的(de)穩定性和(hé / huò)長效性，因此在(zài)強調貫徹落實國(guó)務院調控新政的(de)同時(shí)，也(yě)注重延續廣州之(zhī)前确定的(de)市場調節和(hé / huò)政府調控兩手抓、構建多層次住房供應和(hé / huò)消費體系的(de)調控導向和(hé / huò)措施，對低收入住房困難家庭予以(yǐ)保障，對中等收入自住型住房消費予以(yǐ)支持，概況而(ér)言就(jiù)是(shì)低端有保障、中端有支持、高端有市場。

    廣州細則不(bù)限購不(bù)限三套房貸，也(yě)不(bù)開征房産稅

    對于(yú)廣州爲(wéi / wèi)何不(bù)進行限購的(de)問題，黃文波明确稱目前《貫徹意見》暫未規定，但同時(shí)規定如果遏制房價過快上(shàng)漲的(de)調控效果不(bù)理想，将采取限購等臨時(shí)性調控措施。暫未規定限購措施，主要(yào / yāo)考慮：第一，新政實施以(yǐ)來(lái)，我市樓市運行已出(chū)現了(le／liǎo)積極的(de)變化，市場成交量已出(chū)現較大(dà)幅度萎縮，市場觀望氣氛濃厚，新政“抑投機、遏房價”的(de)成效初顯。4月15日至5月14日，全市十區一手商品住宅網上(shàng)簽約面積同比減少了(le／liǎo)68.1%，環比減少了(le／liǎo)33.5%；網上(shàng)簽約均價環比下降7.4%，扣除蘿崗區大(dà)幅波動因素外，其餘九區均價環比下降0.8%。房價雖仍在(zài)高位，但漲勢已得到(dào)遏制，預期随着成交的(de)持續低迷，房價将出(chū)現下跌。第二，根據樓市投資“買漲不(bù)買跌”的(de)規律，預期投機性需求将會得到(dào)有效抑制；第三，從廣州購房需求結構來(lái)看，國(guó)内居民購房占絕大(dà)多數（占購房人(rén)群的(de)99.1%），限制港澳和(hé / huò)外國(guó)人(rén)購房意義不(bù)大(dà)。

    在(zài)第三套房貸和(hé / huò)開征房産稅的(de)問題上(shàng)，房管局打了(le／liǎo)一記漂亮的(de)“太極拳”，表示第三套房貸決定是(shì)否暫停三套房貸是(shì)金融監管部門和(hé / huò)各商業銀行的(de)職權。至于(yú)稅收方面，房管局特别強調廣州作爲(wéi / wèi)副省級的(de)省會城市，實際職權與地(dì / de)級市并無區别，沒有定稅權限，開征新稅種方面要(yào / yāo)接受國(guó)家和(hé / huò)省的(de)統籌安排，這(zhè)方面與國(guó)家直轄市和(hé / huò)計劃單列市有較大(dà)區别。

 

   〖同緻誠評論〗自國(guó)家頒布“國(guó)十條”以(yǐ)來(lái)，各地(dì / de)市紛紛頒布相關的(de)實施細則，廣州市時(shí)隔一月，也(yě)出(chū)台了(le／liǎo)相關的(de)實施細則（穗24條），從細則條款來(lái)看，數量較多，但從細則的(de)具體内容來(lái)看，整體比較溫和(hé / huò)，沒有像“京11條”那麽嚴苛，主要(yào / yāo)是(shì)在(zài)維持現有房地(dì / de)産市場的(de)穩定。由于(yú)“國(guó)十條”實施以(yǐ)來(lái)，房地(dì / de)産市場整體成交量出(chū)現了(le／liǎo)大(dà)幅度的(de)下滑，盡管價格還在(zài)堅挺，但成交量的(de)急劇萎縮也(yě)對市場造成了(le／liǎo)一定的(de)壓力；但就(jiù)目前對開發企業而(ér)言，由于(yú)有了(le／liǎo)2009年的(de)積蓄，出(chū)現了(le／liǎo)并不(bù)缺錢的(de)局面，在(zài)一定程度上(shàng)大(dà)幅度降價出(chū)售也(yě)不(bù)可能，因此，價格無下滑趨勢；對置業者來(lái)說(shuō)，國(guó)家對目前房地(dì / de)産快速上(shàng)漲出(chū)台了(le／liǎo)一系列政策，主要(yào / yāo)目的(de)在(zài)于(yú)抑制房價的(de)快速上(shàng)漲，穗24條的(de)出(chū)台，盡管政策層面相對溫和(hé / huò)，但有些政策仍不(bù)确定，因此置業者持币觀望者較多，造成市場觀望氛圍濃厚，成交量急劇萎縮的(de)局面。但由于(yú)穗24條相對較溫和(hé / huò)，因此，如果沒有更加嚴苛的(de)調控政策出(chū)台，可能下半年成交量會有所上(shàng)升，但市區價格不(bù)會有所下降，郊區價格可能會出(chū)現一定程度的(de)下浮。