中國(guó)指數研究院發布2009年中國(guó)土地(dì / de)出(chū)讓金年終盤點報告。報告指出(chū)，2009年中國(guó)土地(dì / de)出(chū)讓金總金額達15000億元。杭州和(hé / huò)上(shàng)海成爲(wéi / wèi)土地(dì / de)出(chū)讓金超過千億的(de)兩個(gè)城市，北京以(yǐ)928億元排名第三。業内人(rén)士指出(chū)，“地(dì / de)王”頻出(chū)成爲(wéi / wèi)2009年土地(dì / de)出(chū)讓金暴漲的(de)最主要(yào / yāo)原因，而(ér)“賣地(dì / de)”也(yě)成爲(wéi / wèi)政府财政收入的(de)主要(yào / yāo)支柱，不(bù)少城市包括北京的(de)土地(dì / de)出(chū)讓金占财政收入比例接近五成。

    統計顯示，2009年，中國(guó)70個(gè)大(dà)中城市土地(dì / de)出(chū)讓金共計10836億元，比2008年增加140%，比“瘋狂”的(de)2007年增加49%。其中，杭州（包括餘杭、蕭山）土地(dì / de)出(chū)讓金高達1054億元，位居全國(guó)第一，杭州和(hé / huò)上(shàng)海成爲(wéi / wèi)土地(dì / de)出(chū)讓金超過千億的(de)兩個(gè)城市。北京以(yǐ)928億元排名第三。

    一線城市中，上(shàng)海、北京土地(dì / de)出(chū)讓金位于(yú)前列。廣州受255億“亞運城地(dì / de)王”影響，土地(dì / de)出(chū)讓金同比大(dà)幅上(shàng)漲，位居第五。深圳受土地(dì / de)供應偏緊影響，土地(dì / de)出(chū)讓金相對較低，僅有136億，位居23位。

    二線城市中，杭州、天津、甯波、武漢等經濟相對活躍的(de)城市土地(dì / de)出(chū)讓金位居前列。天津2009年土地(dì / de)交易放量，土地(dì / de)出(chū)讓金收入732億，僅次于(yú)北京。

    據介紹，2009年的(de)土地(dì / de)市場從一季度開始，成交量逐漸增長，成交價格持續走高。“地(dì / de)王頻現”成爲(wéi / wèi)2009年土地(dì / de)市場最真實的(de)寫照，不(bù)論是(shì)總價“地(dì / de)王”還是(shì)單價“地(dì / de)王”，含金量遠遠超過2007年。

    據中國(guó)指數研究院統計，2009年成交總價排名前10名的(de)住宅用地(dì / de)平均成交金額爲(wéi / wèi)75.76億，而(ér)2007年爲(wéi / wèi)51.93億；2009年樓面地(dì / de)價排名前10名的(de)住宅用地(dì / de)平均樓面地(dì / de)價爲(wéi / wèi)26365元/平方米，而(ér)2007年爲(wéi / wèi)16234元/平方米。

    根據國(guó)家統計局最新公布的(de)2008年GDP（國(guó)民生産總值）31.4萬億元人(rén)民币，2009年GDP增長率預測爲(wéi / wèi)8.5%。照此計算，全國(guó)的(de)土地(dì / de)出(chū)讓金約占2009年GDP的(de)4.4%。

    業内人(rén)士指出(chū)，土地(dì / de)出(chū)讓金在(zài)不(bù)少地(dì / de)方政府的(de)财政收入中所占比重相當驚人(rén)，不(bù)少城市已經占到(dào)半數。日前，北京市公布數據顯示，2009年全市地(dì / de)方财政收入2026.8億元。928億土地(dì / de)出(chū)讓金占财政收入比重達到(dào)了(le／liǎo)45.8%。還有統計顯示，一些地(dì / de)方的(de)土地(dì / de)出(chū)讓金甚至占到(dào)了(le／liǎo)政府财政收入的(de)60％。

    “這(zhè)個(gè)比例是(shì)非常高的(de)。”中原地(dì / de)産華北區總經理李文傑表示，去年各行業中發展最爲(wéi / wèi)迅猛的(de)就(jiù)是(shì)房地(dì / de)産行業，由于(yú)沒有物業稅等手段來(lái)進行調節，政府的(de)财政收入過分依賴房地(dì / de)産行業的(de)土地(dì / de)出(chū)讓金，這(zhè)種經濟結構無疑是(shì)不(bù)健康的(de)，但是(shì)調整也(yě)需要(yào / yāo)合适的(de)時(shí)機和(hé / huò)有效的(de)方法。

    中國(guó)指數研究院認爲(wéi / wèi)，開發企業的(de)土地(dì / de)儲備已得到(dào)一定補充，在(zài)未來(lái)房價走勢不(bù)明朗的(de)情況下，房企拿地(dì / de)積極性受到(dào)影響，不(bù)會貿然增加土地(dì / de)儲備，加上(shàng)打擊囤地(dì / de)、土地(dì / de)出(chū)讓金首付提至50%等土地(dì / de)市場收緊政策的(de)實施，諸多因素将使2010年中國(guó)土地(dì / de)出(chū)讓金收入不(bù)會出(chū)現爆炸式上(shàng)漲，預計可能會出(chū)現下跌。

 

【同緻誠評論】一掃2008年的(de)“流拍”陰霾，2009年中國(guó)土地(dì / de)市場“地(dì / de)王”頻現，土地(dì / de)出(chū)讓金總金額達1.5萬億元，同比增加140%。由于(yú)土地(dì / de)自2000年以(yǐ)後各地(dì / de)開始由政府儲備，并統一由交易中心進行出(chū)讓，所謂的(de)一個(gè)池子(zǐ)蓄水，一個(gè)池子(zǐ)放水的(de)模式，在(zài)一定程度上(shàng)預防了(le／liǎo)土地(dì / de)的(de)協議出(chū)讓和(hé / huò)私下交易，但這(zhè)種模式也(yě)給政府帶來(lái)了(le／liǎo)巨大(dà)的(de)土地(dì / de)收益，使得部分地(dì / de)方政府過度依賴土地(dì / de)财政，給城市造成了(le／liǎo)無序的(de)擴張和(hé / huò)土地(dì / de)浪費，同時(shí)土地(dì / de)價格的(de)飙升也(yě)推動了(le／liǎo)房價的(de)高居不(bù)下。

    從廣州市2009年土地(dì / de)交易市場來(lái)看，土地(dì / de)成交量爲(wéi / wèi)489億元，同比增長301%，在(zài)全國(guó)位列第五。但随着2010年初國(guó)家宏觀調控政策的(de)影響以(yǐ)及粵4條的(de)實施，預計2010年土地(dì / de)市場将會呈現出(chū)理智的(de)局面。